全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案一审宣判******
中新网2月3日电 据江苏省高级人民法院官方微信消息,2023年2月3日,南京环境资源法庭在常州市金坛区人民法院公开开庭审理南京市人民检察院提起的全国首例非法投放外来物种民事公益诉讼案并当庭宣判。
南京环境资源法庭经审理查明,2020年12月,被告徐某在未向主管部门报告的情况下,从被告刘某处购买黑鱼、鲶鱼用于放生。2020年12月15日上午,徐某在钱资湖准备放生,遇有工作人员阻止,现场同时也有群众阻止并报警,徐某等人遂前往长荡湖温洛港桥附近,放生由刘某运至现场的鲶鱼25000斤,后大量鲶鱼死亡。12月20日,常州市金坛区、溧阳市长荡湖渔政监督大队开始组织人员打捞,截止2021年2月9日,共计打捞10天,累计打捞出死亡鲶鱼20208斤。
经中国水产科学研究院淡水渔业研究中心鉴定,投放的鲶鱼为革胡子鲶,系外来物种。华南师范大学专家意见认为,案涉放生行为对长荡湖渔业资源造成的直接损害补偿(赔偿)费不少于7427.6元至44565.5元,对长荡湖生态环境造成损害至修复完成期间的服务功能损失5000元至6000元。另,专家评估费用为18000元。
庭审过程中,南京森林警察学院刘昌景博士作为专家辅助人出庭说明外来物种及外来物种入侵的概念、并对放生外来物种的危害、禁止肆意放生外来物种进行了充分阐述。
南京环境资源法庭认为,徐某、刘某在未向当地的渔业行政主管部门报告的情况下,自行向长荡湖投放大量外来物种的行为违反国家规定,导致了该水域环境要素和生物要素的不利改变,造成了生态损害,应当承担生态损害赔偿责任并在服务功能损失范围内适用惩罚性赔偿。法院依法判决被告徐某、刘某对其非法投放外来物种革胡子鲶所造成的生态资源损失30000元、服务功能损失5000元、专家评估费18000元共同承担连带赔偿责任;连带承担惩罚性赔偿5000元;并将上述赔偿款项在科学论证后拟定方案用于长荡湖生态环境修复和生态环境保护法治宣传。
外来物种入侵是威胁国家生物多样性、生态安全和公众健康的重大安全问题,已经上升至国家安全战略的高度。缺乏科学指导和法律监管的盲目放生会对本地的生态系统造成损害,并对生物安全带来巨大风险,应当承担相应的法律责任。
本案是因非法投放外来物种引发的民事公益诉讼案件。南京环境资源法庭严格执行《中华人民共和国生物安全法》,在全国范围内率先审理投放外来物种民事公益诉讼案,充分体现了落实生物多样性国家保护战略和维护国家生物安全的司法担当,并探索将惩罚性赔偿资金用于生物安全风险防范事项,向社会公众普及外来物种入侵危害,引导公众树立生物安全理念,自觉遵守生态环境保护法律法规,科学合法地开展放流活动。
中国商业联合会:2023年消费品市场将较快增长******
中新社北京1月6日电 (记者 闫晓虹)中国商业联合会6日发布“2023年中国商业十大热点展望报告”,梳理中国商贸流通领域的热点趋势。报告称,2023年中国消费品市场有望复苏,实现较快增长。
报告指出,2023年中国商业十大热点之一是:现代流通体系深度联动商业高质量发展。展望未来,流通体系将以高效顺畅为目标,同时参与深耕产业链供应链布局,在流通主体数字化转型、现代物流体系建设、农村流通基础设施完善和流通应急保障能力提升等方面实现新突破。
热点二:促消费政策效应加快释放,消费品市场期待趋稳复苏。2023年,在居民收入稳定增长、营商环境持续改善、住房需求有效满足、大宗消费保持增长、新型消费快速壮大、消费价格稳定可控等有利条件的作用下,中国消费品市场有望加快恢复,全年社会消费品零售总额将实现6%左右的增长。
热点三:全国统一大市场建设加快,现代流通体系支撑要素商品高效流动。
热点四:疫情反复促使商业企业策略转变,政府纾困和企业自救需齐头并进。
热点五:平台经济趋向公平规范有序,线上零售寻求突破与亮点。在平台经济稳步健康发展的同时,网上零售转型的趋势也会持续,电商平台从单纯的“价格战”,转向面对消费者和商家的“服务战”,向高质量发展的方向前进。
热点六:数字化转型进入深水区,商业创新精彩纷呈。新型消费方式不断涌现,露营经济、宠物经济、国潮国货经济、艺术文创消费等将快速增长,持续引领新消费发展。
热点七:流通领域绿色低碳转型持续推进,绿色商业绿色消费渐成主流。
热点八:餐饮业复苏基础尚需巩固,转型升级谋求发展新机遇。数字化智能化技术持续渗透到餐饮业中,继续催生出新业态、新模式。
热点九:农产品市场建设进入高质量发展新阶段,中国式农产品现代化流通全面助力乡村振兴。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)红利持续释放,成员国农产品商贸合作将增速顺畅,更多中国乡村优质农产品将走向世界。
热点十:商贸物流数字化绿色化协同发展,助力产业链供应链全面升级。以智慧物流为方向的数字化、智能化、绿色化成为物流业当前的变革路径。以技术驱动的数字物流时代已然来临。(完)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)